第1章　先進諸国が直面する社会保障の諸問題
「福祉国家」の変容／経済・社会のパフォーマンス／社会保障の規模と分野別の配分／社会保障の財源

第2章　社会保障制度の発展・改革過程と現状
社会保険制度の導入と限界／就業構造の変化と貧困・格差の拡大／複雑な社会保険の仕組み／社会保険の財源の変化と問題／財政調整の仕組みと問題

第3章　ビスマルク型社会保障の変容
ドイツ――社会保険モデルの微修正と家族政策の拡充／フランス――社会保障目的税によるユニバーサル化と手厚い給付／オランダ――実質的な税方式によるユニバーサル化と弾力的な雇用システム

第4章　社会保障制度改革の国際比較
社会保険制度の修正／社会保障制度改革の契機と政策形成――ドイツ・フランス・オランダ・日本／政策形成過程のガバナンス／主要国のガバナンスの比較

第5章　社会保険制度の改革――「新しい国民皆保険」抗争の基盤
改革の基本構想／年金改革の見直し／医療・介護保険の改革案／新しい国民皆保険の設計に向けて

第6章　人的投資の拡充
大幅に不足する人的投資／家族政策は選択と集中で／国家レベルでの「教育」に対する投資／雇用の促進と所得保障の充実／日本型雇用システムの見直し／昭和モデルからの脱却を

第7章　税・保険料の一体改革と財源の確保
国民負担の国際比較／日本における税・保険料の負担の構造／税制改革の経緯／改革の具体案

終章　少子高齢化を乗り切るための戦略