序章　中央・地方関係をめぐる議論とその課題
　第一節　改革・開放期以降の中央・地方関係をめぐる議論／第二節　本書の問題意識と構
　成

　第一部　再集権に関する議論についての検証
第一章　組織・人事面における再集権の実態
　はじめに／第一節　組織面における再集権の試み／第二節　省指導部への人事権行使に
　よる統制強化の試み／第三節　組織・人事面における再集権の限界／おわりに

第二章　財政面における再集権の実態
　はじめに／第一節　分税制の導入過程／第二節　分税制施行後の諸問題／おわりに

第三章　未完の再集権
　はじめに／第一節　再集権にもかかわらず顕在化した諸問題／第二節　分税制導入と「予
　算外資金」問題／第三節　財政再配分と農民負担軽減の試み／おわりに

　第二部　再集権の諸問題と「再分権」の推進
第四章　再集権の矛盾
　はじめに／第一節　農民負担問題と農村税費改革／第二節　不動産バブル問題
　第三節　地方債務問題／おわりに

第五章　再集権の限界
　はじめに／第一節　中央から地方への財政移転強化の試み／第二節　財政移転の試みと
　その限界／第三節　地方内における財政移転の試みとその限界／おわりに

第六章　「再分権」の推進とその意義
　はじめに／第一節　「再分権」の推進／第二節　広東省内における行政権限下放
　第三節　「再分権」推進の意義／おわりに

終章　中央・地方関係研究における「ゼロサム論」の終焉
　第一節　中央・地方関係をめぐる従来の議論と「ゼロサム論」の終焉／
　第二節　新たな包括的分析モデルの提起／第三節　中央・地方関係についての今後の研究
　課題と展望

主要参考文献一覧