戦後法制改革と占領管理体制

序 論――本書の分析視角 一 本書の概要 二 戦後法制改革――戦前・戦後の「断絶」と比較法的自覚 三 占領管理体制――日本占領の軍事的側面と憲法秩序 四 本書の構成
第一部 戦後法制改革の過程――刑事司法を中心に
第一章 戦後法制改革研究の現況 一 序 二 日本占領の法的構造 (一) 「占領管理」の実際 (二) 「管理法令」の性質 三 戦後法制改革研究の現況 (一) 日本国憲法の制定過程――史料状況の紹介を兼ねて (二) 臨時法制調査会と民政局――主要法令の改正 (三) 「戦後改革」と法制改革 四 結びに代えて
第二章 GHQの司法制度改革構想 第一節 GHQの司法制度改革構想から見た占領期法継受 ──戦後日本法史におけるアメリカ法の影響に関連して 一 序 二 占領初期における司法制度改革構想の諸相 (一) 日本側の司法制度改革構想 (二) GHQの司法制度改革構想――民間諜報局と民政局 三 占領期司法制度改革の方向性の確定 (一) GHQの司法制度改革構想の確定経過 (二) マニスカルコ提案排斥の要因 四 結びに代えて 第二節 裁判所法の制定と国民の司法参加 ──占領期法継受における陪審制度復活論 一 序 二 占領初期における国民の司法参加構想 (一) 陪審法の運用と占領初期における日本側の議論 (二) 占領初期におけるGHQ側の議論 三 占領期司法制度改革の経過と陪審法の行方 (一) 占領期司法制度改革の方向性の確定と国民の司法参加 (二) 裁判所法の制定と陪審制度 四 結びに代えて
第三章 戦後刑事司法の形成 第一節 検察庁法の制定と検察審査会制度 一 序 二 日本国憲法施行に至るまでの刑事司法制度改革 (一) マッカーサー草案とマニスカルコ提案 (二) 裁判所法及び検察庁法の制定 三 検察審査会法の制定 (一) 司法省の改組と「検察の民主的コントロール」 (二) 検察審査会法の制定 四 結びに代えて 補 論 検察補佐官から検察事務官へ 一 序 二 検事直属の司法警察官設置構想 三 昭和二一年勅令第六〇〇号をめぐって 四 結びに代えて 第二節 刑事訴訟法の制定と運用――検察官・警察官の関係を中心に 一 序 二 警察改革と検察制度 (一) 警察改革と地方分権 (二) 警察法の制定 三 現行刑事訴訟法の成立 (一) 警察法の制定と刑事訴訟法改正作業 (二) 刑事訴訟法最終案の確定 四 結びに代えて
第四章 GHQの法律家たち 第一節 「亡命ドイツ法律家」アルフレッド・C・オプラー ――異文化接触としての戦後法制改革 一 序 二 オプラーの来日に至る経緯 (一) ドイツからアメリカへ (二) 「亡命ドイツ法律家」として 三 戦後法制改革と比較法 (一) 大陸法と英米法 (二) 西洋法と「極東法」 四 結びに代えて――再びアメリカへ 第二節 トーマス・L・ブレークモアと日本法 ――東京帝国大学の学生として、GHQの法律スタッフとして 一 序 二 東京帝国大学の学生として 三 GHQの法律スタッフとして 四 結びに代えて
第二部 占領管理体制と憲法秩序
第五章 占領管理体制の法的特質 一 序 二 ポツダム緊急勅令と戦時緊急措置法 (一) ポツダム命令と憲法秩序 (二) 「憲法的変革」と委任立法の位相 三 軍事占領裁判所の裁判管轄 (一) 司法の「直接管理」 (二) 「連合国人」と「解放国民」 四 結びに代えて
第六章 憲法秩序の変動と占領管理体制 第一節 新憲法下の国会と「政令の濫用」 一 序 二 法律第七二号の制定過程 (一) 旧憲法下の法令の効力をめぐって (二) 新憲法下の国会とポツダム命令 三 法律第七二号第二条の改正問題 (一) 「政令の濫用」とポツダム命令 (二) 民政局の法律第七二号第二条改正提案 四 結びに代えて 第二節 占領管理体制とポツダム命令 一 序 二 日本国憲法の施行とポツダム命令 (一) 法律第七二号改正をめぐる民政局内の意見の相違 (二) ポツダム命令と「新憲法違反の疑い」 三 法律第七二号第一条の改正問題 (一) 法律第二四四号の制定 (二) 改革の終わりと民政局の縮小 四 結びに代えて
第七章 「占領目的に有害な行為」の創出と運用 第一節 占領下における刑事裁判権の制限 一 序 二 軍政局・民政局における軍事占領裁判所構想 (一) 司法の「直接管理」の準備 (二) 民政局における軍事占領裁判所構想とGHQ/SCAPの管轄問題 三 法務局における軍事占領裁判所構想 (一) 法務局の軍事占領裁判所設置提案 (二) 占領下の刑事裁判権の制限の実施 四 結びに代えて 第二節 「占領目的に有害な行為」と検察官の起訴猶予裁量権 一 序 二 勅令第三一一号の成立過程 (一) 指令等違反行為の取締りの必要性 (二) 勅令第三一一号の制定 三 「占領目的に有害な行為」と起訴法定主義の「運用」 (一) 勅令第三一一号の運用をめぐる折衝 (二) 検察官の起訴猶予裁量権をめぐる法務局と民政局の対立 四 結びに代えて 第三節 「占領目的に有害な行為」に関する検察官の起訴猶予裁量の運用 一 序 二 政令第一六五号の制定 (一) 連合国占領軍財産等収受所持行為の管轄をめぐって (二) 勅令第三一一号の改正をめぐって 三 勅令第三一一号及び政令第一六五号の運用 (一) 新憲法下での連合国占領軍財産等収受所持行為の取締り (二) 連合国占領軍財産等収受所持行為と検察官の起訴猶予裁量権 四 結びに代えて
結 論――戦後法制改革と占領管理体制の交錯 一 戦後法制改革――アメリカ法継受をめぐる「クロス・ナショナル」 二 占領管理体制――「最高法規」の限界ともう一つの「クロス・ナショナル」 三 交錯の位相――占領下の「法」と権力 四 課題と展望
あとがき 人名索引 事項索引
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