日本の経済外交と中国
まえがき
第一章 日本経済外交への分析視角 ――経済援助・経済制裁・日本型経済外交―― 第一節 経済外交をめぐる諸概念 一 日本の経済と外交 二 経済パワーと影響力 三 経済外交の構成要素――経済援助と経済制裁 第二節 日本型経済外交とは 一 経済外交の中枢的手段――経済協力、政府開発援助 二 日本型経済外交のパフォーマンス 二国間関係の基盤 経済制裁に対する経済援助の優位 限られた政策手段と多数の政策目標 第三節 日本型経済外交の政策過程 一 政治過程としての「決定」 二 政策決定者のパースペクティブ 三 政策決定者間の関係 四 経済外交の運営方式における転換
第二章 中国の改革・開放と大平内閣による経済外交の始動 第一節 日中経済関係と経済的交換 一 中国の近代化路線と日本 中国の対外経済政策の大転換と西側諸国の対中接近 日本経済界と日中長期貿易取決め プラント契約保留問題への政府の介入 二 分析(T)――経済的交換の政策過程 経済的相互補完性に基づいた経済的交換 政策運営の弾力化 第二節 大平内閣による対中経済外交の始動 一 日中政府間経済協力協議 中国政府の公式政府借款要請 日中政府間協議と経済協力案 大平首相の訪中と近代化支援コミットメント 二 分析(U)――対中近代化支援コミットメントの形成 対中コミットメントの「方法」 対中近代化支援をめぐる政界の反応 政府借款供与方式をめぐる政府内調整 第三節 第二次プラント・キャンセル事件と経済外交の揺れ 一 第二次プラント・キャンセル事件と日本政府の介入 中国のプラント契約中止通告と民間交渉 中国のソフト・ローン要求と日中政府間協議 二 分析(V)――鈴木内閣の商品借款供与をめぐる政策過程 自己拘束的コミットメント 政治的決着としての商品借款供与決定
第三章 相互依存の深化と中曽根・竹下内閣の経済外交拡大 第一節 中曽根内閣と経済外交の政治 一 中曽根首相訪中と第二ラウンド経済協力コミットメント 中国の対日接近と日中首脳会談 日中政府間協議と第二ラウンド対中経済協力案 二 分析(W)――対中政府資金供与拡大の政策過程(T) 相互依存の政治と利益の供与 経済協力拡大の構図(T)――第二ラウンド政府借款供与をめぐる政界の動き 経済協力拡大の構図(U)――総額拡大をめぐる政府内調整 第二節 竹下内閣と大平型経済手法への回帰 一 竹下首相訪中と第三ラウンド経済協力コミットメント 中曽根内閣時代の遺産 第三ラウンド経済協力案 二 分析(X)――対中政府資金供与拡大の政策過程(U) 不均衡相互依存と経済外交 経済協力拡大の構図(V)――国際的責任分担と対中経済協力 経済協力拡大の構図(W)――竹下首相のステーツマンシップ
第四章 天安門事件と宇野・海部内閣の経済制裁と制裁解除 第一節 天安門事件と経済制裁の採用 一 天安門事件と国際社会 欧米諸国の対中制裁 日本政府の対応――静観から共同歩調へ 二 分析(Y)――第三次政府借款凍結の政策過程 経済援助の経済制裁への転換 慎重な対応を生み出した要因 「抑制された対応」への転換 第二節 ヒューストン・サミットと経済制裁の解除 一 海部内閣と政府借款凍結の解除 凍結解除に向けた動き ヒューストン・サミットと政府借款凍結解除 二 分析(Z)――第三次政府借款凍結解除の政策過程 「橋渡し」役の必要条件 凍結解除のタイミングをめぐる政府・与党間の軋轢 凍結解除決定を引き出した要因
第五章 中国核実験と村山・橋本内閣の経済制裁と制裁解除 第一節 村山内閣の無償援助凍結と表現的行為 一 「核実験・経済協力」をめぐる日中の攻防 村山内閣の攻勢――核実験と経済協力 中国側の反攻――戦後賠償と経済協力 二 分析([)――無償資金援助凍結の政策過程 経済援助と互酬性 表現的行為としての無償資金援助凍結決定 政府開発援助(ODA)大綱の対中適用 対中経済協力見直し論への対応 第二節 中国の核実験停止と経済制裁解除への道程 一 橋本内閣の無償資金供与凍結解除 無償援助の凍結継続と経済制裁の拡大 経済制裁の解除 二 分析(\)――政府資金供与凍結解除の政策過程 対中政策運営における転換 連立与党からの圧力 政策運営方式における転換
終 章 第一節 対中経済外交二〇年の軌跡 一 近代化支援コミットメントと経済援助の開始 二 相互依存の政治と経済援助の強化 三 天安門事件と外部的動因による経済制裁 四 中国核実験と日本政府独自の経済制裁 第二節 日本型経済外交の役割とその含意 一 経済協力の政治経済 二 政策としての対中経済協力 三 日本型経済外交と北東アジア地域ガバナンス 索 引
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