巻頭言 安西祐一郎 刊行にあたって 小林良彰

序　章　新しい市民意識―ニュー・ポリティカル・カルチャー（NPC）―を研究する理由
�T　本書の目的
�U　本書の構成
�V　本書で用いるデータの説明

第１章　政治参加と民主主義理論
�T　民主主義理論における政治参加
１　エリート民主主義論者
２　参加民主主義論者
�U　政治文化論における大衆、市民、政治参加
�V　参加の拡大は何をもたらすか
１　西欧諸国を対象とした検証
２　日本を対象とした検証
�W　本章のまとめ

第２章　NPCについて
�T　NPC論とは
�U　従来の研究
�V　NPC論適用の妥当性
�W　日本のNPC動向
１　マクロレベル
２　個人レベル
３　エリートレベル
�X　本章のまとめ

第３章　NPCと参加政策
�T　市民参加の制度
�U　政策決定アクターの意識
�V　どのような自治体が市民参加に積極的か？
１　仮説の導出
２　仮説の検証
�W　事例分析「千葉県我孫子市」
１　現我孫子市長が輩出されるまで
２　我孫子市の市民参加
３　事例の解釈
�X　事例分析「東京都国立市」
１　現国立市長が輩出されるまで
２　国立市の市民参加
３　事例の解釈
�Y　本章のまとめ

第４章　NPCと住民投票運動
�T　日本の住民投票制度
�U　政策決定アクターの意識
�V　どのような地域で住民投票運動が生じるか？
１　仮説の導出
２　仮説の検証
�W　事例分析「吉野川可動堰の是非を問う住民投票運動」
１　住民投票運動の経緯
２　事例の解釈
�X　事例分析「泡瀬干潟の埋め立て是非を問う住民投票運動」
１　住民投票運動の経緯
２　事例の解釈
�Y　本章のまとめ

第５章　新しい市民意識―ニュー・ポリティカル・カルチャー（NPC）―が日本にもたらす変化
�T　まとめ
１　第１の手順による知見
２　第２の手順による知見
３　第３の手順による知見
�U　提言
�V　残された研究課題 参考文献 索引