第1章　「医療崩壊」と2000年以降の医療政策
綻びはじめた日本の医療体制／最初の「医療崩壊」とその後／改革の方向性は間違ってはいない／そして始まったコロナ禍／ポストコロナの医療制度改革

第2章　わが国の医療制度の概観
医療提供体制の特徴／医療保険制度の特徴／コストコントロールの特徴／医療政策の地域性

第3章　コロナ禍における病床逼迫
急性期病床はどのくらいあるのか／実績の少ない高度急性期病床／高度医療資源の集約化の考え方／著しく分散された高度医療機能／コロナ禍で浮かび上がった脆弱性／長い在院日数と病床の回転の悪さ

第4章　初期の医療「経営」崩壊
新興感染症対応の経済学的特徴／分散型対応の実際／減収効果の異質性／コロナ患者受け入れの限界効果

第5章　情報開示請求による病院のコロナ対応の解明
情報開示請求の概要／確保病床の規模別分布／幽霊病床をどう特定するか／病床補助金の配分問題／どんな病院の患者受け入れが低調だったのか／確保時期の非効率性を検討する

第6章　救急医療崩壊の経済分析
日本の救急医療体制のあらまし／救急医療と病床機能の関係／「断らない救急」とは／救急応需率の地域格差／コロナ禍下での救急対応／全国的にも平時に強かった地域は有事にも強い／急性期機能の集約化

第7章　プライマリ・ケアと医師のマンパワー
コロナ禍以降の診療所に対する風当たり／医師の年収の国際比較／開業医の報酬が高い根拠／女性医師の増加／医師の偏在問題／医学部入試問題／医師のマンパワー政策の将来／グループ診療とソロ診療

第8章　分立した国民皆保険と健康管理
健康管理施策の二重行政／責任主体の分散と健康管理施策の地域差／健康管理とプライマリ・ケアの連携／大企業の組合健保をどう考えるか／一つの企業に長く勤めると、健康上もメリットがあるのか／企業の健康経営と保険料の議論を分離する／医療における社会保険料の「税化」をどう考えるか

第9章　患者自己負担のあり方
医療保険の制度設計の根幹／エビデンスはどうなっているのか／年齢にかかわらない保険制度の設計／2階建ての医療保険制度／価値に対応した自己負担の設定

第10章　学校感染症対策にみる「命」と「他の何か」のトレードオフ
健康の重要性の再確認／現在の健康政策の欠落点／「命を守る」ことと「その他」のバランス／コロナ第1波時の一斉休校に関する実証研究／「当事者不在」の現実

第11章　総括：医療政策の将来像
医療提供体制（入院）の改革／医療提供体制（外来・診療所）の改革／医療保険制度の改革／診療報酬改定／医療政策に関する「国民の誤解」をどう解決するか