序章
　一　はじめに
　二　研究状況
　三　視角と構成

第一章　富山県第四区
　一　富山県第四区における選挙干渉事件
　（1） 富山県の政治的状況
　（2） 候補者の選考
　（3） 選挙干渉事件
　（4） 千々岩選挙長による投票無効決定事件
　二　選挙委員による不当決定取消訴訟
　（1） 第一審
　（2） 上告審
　三　選挙人による投票無効決定取消訴訟
　（1） 公判
　（2） 判決
　四　島田孝之対武部其文当選訴訟
　（1） 提訴
　（2） 中間判決
　（3） 本案審理と判決
　小括

第二章　高知県第二区・選挙干渉事件
　一　事件の発端
　（1） 自由派と国民派の対立
　（2） 両派の候補者擁立
　二　事件の推移
　（1） 選挙活動の開始と治安維持
　（2） 保安条例の施行
　三　開票結果
　小括

第三章　高知県第二区・当選訴訟
　一　提訴までの経緯
　（1） 訴訟準備
　（2） 選挙人による選挙権回復訴訟
　（3） 選挙長に対する刑事告発
　二　当選訴訟
　（1） 提訴と証拠保全申請
　（2） 大阪控訴院（第一審）
　（3） 大審院（上告審）
　（4） 名古屋控訴院（差戻し審）
　（5） 大審院（最終審）
　小括

第四章　佐賀県と大木喬任
　一　佐賀県の政治的状況
　二　大木喬任の選挙干渉
　（1） 目的と方針
　（2） 買収と資金
　（3） 具体策
　三　佐賀県の選挙干渉と治安維持
　（1） 民党側の動き
　（2） 官民の衝突
　（3） 憲兵・歩兵派遣の経緯
　（4） 再投票と保安条例施行
　四　佐賀県の選挙結果
　小括

第五章　東京府
　一　政治家・官僚の動き
　二　警察の動き
　小括

第六章　選挙結果と議会運営
　一　選挙結果
　二　多数派工作
　（1） 自由党をめぐる動き
　（2） 独立倶楽部をめぐる動き
　　三　第三議会
　（1） 議員の採決賛否パターン
　（2） 政府の弁明
　（3） 第三議会の帰結
　小括

第七章　言論規制
　一　言論をめぐる法制度とその運用
　二　集会及政社法による言論規制
　（1） 集会・結社をめぐる状況
　（2） 法運用の変遷
　（3） 板垣遊説にみる演説規制
　三　新聞紙条例による言論規制
　（1） 新聞・雑誌をめぐる状況
　（2） 明治二十五年の新聞・雑誌発行停止状況
　（3） 選挙干渉に関わる発行停止記事
　小括

第八章　天皇・政府・内務省
　一　明治天皇と第二回総選挙
　（1） 藩閥内対立の構図
　（2） 明治天皇の立場
　（3） 選挙後の天皇
　二　選挙対策案
　（1） 金子堅太郎案
　（2） 佐藤暢案
　三　政府の指示
　（1） 解散前の訓令
　（2） 解散上奏文
　（3） 解散後の訓令
　（4） 松方・品川内諭
　（5） 府県知事の対応
　四　政府・内務省の具体策
　（1） 告訴、告発、拘束
　（2） 大隈資金問題
　（3） 選挙資金
　（4） 内務省の動き
　五　外国人顧問の選挙干渉論
　（1） モスターフ
　（2） リョースレル（ロエスラー）
　（3） パテルノストロ
　（4） ボアソナード

終章

　参考文献
　初出一覧
　あとがき

　索引